Le plan Vigipirate est un dispositif de sécurité français destiné à prévenir les menaces ou à réagir face aux actions terroristes.
Créé en 1978 sous la présidence de Valéry Giscard d'Estaing alors que l'Europe connaissait une vague d'attentats, ce plan a été actualisé à trois reprises, en juillet 1995, juin 2000 et mars 2003.
Il a été déployé pour la première fois en 1991.
Les niveaux d'alertes Le plan actuel est découpé en quatre niveaux d'alerte croissants : jaune, orange, rouge et écarlate.
Lors des attentats à Madrid du 11 mars 2004, le plan Vigipirate est passé au niveau orange puis au niveau rouge pour les gares et la SNCF. Il a été élevé au niveau rouge après les attentats du 7 juillet 2005 à Londres par le Premier ministre Dominique de Villepin.
Évaluation de la situation et des mesures applicables L’évaluation des menaces est préparée par les services spécialisés, et renouvelée régulièrement, selon un rythme adapté à l’évolution de la situation nationale et internationale. À partir de cette synthèse, une proposition de niveau d’alerte est soumise au Président de la République et au Premier ministre, qui déclenche le 'plan Vigipirate et détermine le niveau d’alerte applicable sur le territoire. Les mesures de vigilance, de prévention et de protection sont ensuite déclenchées et mises en œuvre par les différentes autorités : services de l’État, collectivités locales, SNCF, RATP, aéroports...
Le nouveau plan Vigipirate permet une plus grande souplesse et une meilleure réactivité des actions de l’État. Il constitue un pivot autour duquel les plans d’intervention et de secours spécifiques comme Plan Biotox, Plan Piratox, Plan Piratome pourront être mis en place le cas échéant.
Le plan prévoit également le partage et la diffusion d’une culture de sécurité. Il repose en effet sur un principe de responsabilité partagée de la sécurité : chacun doit prendre en compte les risques, du simple citoyen aux services chargés d’intervenir contre le terrorisme. La vigilance doit être entretenue et les équipes de sécurité sont formées et entraînées.
Historique des niveaux d'alerte 2 janvier 1991 Phase 1 Premier déclenchement du plan dans le cadre de la première guerre du golfe
17 janvier 1991 Phase 2 Passage en phase 2 dans le cadre du début des frappes
26 avril 1991 Levée
8 septembre 1995 Déclenchement Après l'explosion d'une voiture piégée devant une école juive de Villeurbanne
15 janvier 1996 Allègement
octobre 1996 Suspension
3 décembre 1996 Réactivation Après un attentat dans le RER à la station Port Royal à Paris
1998 Renforcement Dans le cadre de la coupe du monde de football
24 avril 1999 Renforcement Dans le cadre des frappes au Kosovo et en Serbie.
11 septembre 2001 Activation Suite aux attentats du 11 septembre 2001 à New York
1er décembre 2003 niveau orange Pour les fêtes
26 janvier 2004 niveau jaune
12 mars 2004 niveau rouge Uniquement transport terrestre ; suite aux attentats à Madrid du 11 mars 2004
24 mai 2004 niveau rouge
8 juin 2004 niveau orange
8 juillet 2004 niveau orange
7 juillet 2005 niveau rouge Suite aux attentats du 7 juillet 2005 à Londres
10 octobre 2005 niveau rouge Adaptation des mesures
8 novembre 2005 + URGENCE + Mise en place de l'état d'urgence pour mettre fin aux émeutes de 2005 dans les banlieues françaises
4 janvier 2006 niveau rouge Fin de l'état d'urgence
juillet 2006 niveau rouge Adaptation des mesures